作者：周春玲，全國政協委員，高昇基金執行主席。

花大力气打通的“通道”，一定也会花大力气去使用，所以得参观它，了解它，思考和用上它。

中央“十五五”规划中涉及香港篇章，明确“支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位”，如何落实中央赋予香港这一功能，在今天公布的香港第一份五年规划咨询方案中，理应有笔墨落纸。

最近我和智库学者、部分物流企业负责人走访西南物流大省，该地以多种联运方式形成“西部陆海新通道”，发展前景十分可观。

对香港是又一次不可多得的发展机遇，如果深入参与其中，不仅可大大拓宽腹地经济，亦可依托自身在空运、贸易、航运、物流、金融及专业服务领域的制度与国际化优势，在国家“十五五”期间中发挥更高层次的枢纽功能，助力国家高水平对外开放。

“西部陆海新通道”的发展背景

2018年中新两国正式签署《关于中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”建设合作的谅解备忘录》，时任新加坡总理李显龙参与推动了这一项目，并将新方最早提出的“南向通道”正式更名为“国际陆海贸易新通道”，简称“陆海新通道”。

2019年8月，国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》，标志着该通道正式上升为国家战略。

目前，“西部陆海新通道”已形成了分别自重庆、成都出发、直达广西北部湾的三大主通道，分别为，东线、中线、西线（见图1），将四川、重庆等内陆省份与东盟国家通过多式联运紧密相连。

图1： 西部陆海新通道东、中、西线

相较于传统的长江航道出海（三峡大坝船闸拥堵严重），西部陆海新通道出海时间可节省7-15天，物流时间和综合成本大幅降低。

2025 年12 月，西部陆海新通道西线的隆泸叙铁路正式开通运营，是四川南向出海最便捷的货运大通道。

西部陆海新通道的发展进程

陆海新通道的运输方式从最初的铁海联运，迅速发展出包含国际铁路联运、跨境公路班列、陆空联运等的多种方式，并积极推动“一单制”改革，实现班列的“一次申报、一次查验、一次放行”，大幅提升通关便捷度。

为提高物流效率，陆海新通道形成涵盖“空、铁、公、海”的立体运输体系，向南构建西部内陆地区的出海大通道，向北衔接“中欧班列”贯通欧洲市场，实现跨越亚欧大陆的国际物流供应链体系（见图2），形成“陆海内外联动、东西双向互济”新开放格局。

图2：西部陆海新通道衔接中欧班列网络

目前，通道通达128个国家和地区的592个港口，运输货物的品类超过1,300种。截至2025年11月，通道铁海联运班列集装箱运量突破255.9万标箱，远超《西部陆海新通道总体规划》设定的2025年达50万标箱的目标。

四川省和广西省是深度参与西部陆海新通道的主要地区，也是我们重点走访的地区。

（一）四川是如何布局的

调研发现，四川当地的经济活力和产业能力是支撑起庞大的“铁、公、水、空”立体物流网络的关键。其中成都空港非常有竞争力，是内地自上海、北京之后第三个拥有双机场（天府、国流）的城市。

2025年，成都两个机场旅客量突破9021万人次（香港机场2025年客流量为6100万人次）；货运方面，2025年，两机场货邮总量117万吨，当中双流机场占62.9%，天府机场占37.1%，其国际货量在2025年达18.6万吨，同比增长34.2%，增长迅速。

成都还拥有全国唯一的双快件中心模式，快件中心采用“查验+空运”一体化模式，时效从6小时提升至2小时；跨境电商货物空侧内转模式，时效从8-10小时提升至3-5小时。

多种方式联运做到极致

四川加大力度发展铁水联运，泸州港已实现中欧班列与长江黄金水道的无缝衔接。

泸州港拥有“铁水联运、四场合一”海关监管作业场所，可实现“一次委托、一单到底、一箱直达”，货物在港区即可完成所有海关手续。南向班列可通达广西钦州港、广州南沙港，无缝连结中老、中越铁路等国际通道。

依考察所见，泸州港地理优势明显、设施完善，但货量仍有较大提升空间，随着陆海新通道西线黄桶至百色段铁路2028年贯通，后续货量有望进一步提升。

粮食集散和冷链管理凸显

四川是西部地区唯一的粮食主产省份，该省依托水公铁空多式联运独特优势和川渝滇黔结合部广阔的市场腹地，强力推进粮食等大宗商品交易集散中心建设。

值得一提，作为当地最大的玉湖冷链是一家港资企业，基本实现了智能化、标准化、全程监控冷链运输，为内地食品供应安全和卫生安全注入香港经验和保障，并将进一步向供应链金融等高增值领域服务端延伸。

（二）广西是如何布局的

面向东盟突出门户优势

广西是我国唯一与东盟陆海相连的省区，拥有得天独厚的区位优势。

2025年，广西对东盟进出口总额达4292.2亿元，同比增长8%，东盟连续26年成为广西第一大交易伙伴。2025年，广西口岸保持全国对东盟贸易第三大口岸和对越南贸易第一大口岸。

陆海新通道对广西贸易的促进作用显著，根据南宁海关数据，2019-2025年通道沿线省区市经广西口岸合集进出口37,839亿元，年均增长13.7%；2026年前4个月通道沿线省市区经广西口岸进出口2,624.9亿元，增长9.8%。

依托物流枢纽优势，打造中国-东盟特色商品汇聚中心和中国-东盟（南宁）水果交易中心，通过线上交易服务和线下展馆商贸，成为东盟商贸进入中国市场的首站，提供从展销、渠道、市场等全方面服务。

“以展促销、以物引流”，是广西打造面向东盟市场门户的优秀案例。

北部湾港口发展迅速

北部湾港突破性破除了铁路与港口间的物理隔离，实现作业区域、海关监管和业务营销一体化，并实现与钦州集装箱中心站之间的数据物联互通，铁路验箱效率提升50%。

截止至2025年底，北部湾港万吨级以上泊位达到133个，集装箱航线突破100条，集装箱吞吐量突破1000万标箱，跻身内地前十大港口。2026年1-4月，北部湾西部陆海新通道班列纍计发运17.73万标箱，增长16.3%。2025年纍计发运57.6万标箱，增长17.8%。

随着世纪工程平陆运河今年9月通航，缩短出海航程560公里，将进一步增强西南地区与香港国际航运与贸易中心的联系。

以上是西南行上篇，下篇介绍如何参与“西部陆海新通道”。

（本文仅代表作者个人观点）